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高新區(qū)、綜保區(qū)、華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)（縣）人民政府，市發(fā)改局、自然資源局、住建局、政數(shù)局、城管局：

      為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，按照汕頭市全面優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<汕頭市2022年省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)對標(biāo)提升任務(wù)清單>的通知》（汕營商辦〔2022〕41號(hào)）精神，借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合地方實(shí)際草擬了《關(guān)于取消建設(shè)工程驗(yàn)線事項(xiàng)及優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可工作的通知》，我辦先后兩次組織征求意見和修改完善，經(jīng)與市自然資源局協(xié)商一致，現(xiàn)就取消“建設(shè)工程驗(yàn)線及優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可”有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、取消建設(shè)工程驗(yàn)線事項(xiàng)

      我市范圍內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程項(xiàng)目，取消建設(shè)工程驗(yàn)線行政服務(wù)事項(xiàng)，取消自然資源部門對建設(shè)工程放線情況現(xiàn)場驗(yàn)核事項(xiàng)。

      二、優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)

      （一）工程放線提前開展

      為確保建設(shè)工程的總體布局符合建設(shè)場地實(shí)際并落地實(shí)施，建設(shè)工程放線工作提前至建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案階段，由建設(shè)單位持項(xiàng)目設(shè)計(jì)總平面圖，自行委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位現(xiàn)場放線并出具定線圖。定線圖應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目現(xiàn)場放線情況。測繪單位現(xiàn)場放線時(shí)，應(yīng)測設(shè)若干固定控制點(diǎn)，以確保項(xiàng)目工程測量準(zhǔn)確。

      （二）申報(bào)材料要求

      建設(shè)單位申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，在原申報(bào)材料基礎(chǔ)上，增加提交定線圖。調(diào)整后的辦事指南詳見附件1-3。

      建設(shè)單位申報(bào)變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，涉及改變平面位置、尺寸等的，應(yīng)當(dāng)重新提交變更后的定線圖。

      定線圖須加蓋建設(shè)單位公章和測繪單位出圖章。

      （三）審批要求

      自然資源部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可時(shí)，在原審核工作的基礎(chǔ)上，增加驗(yàn)核項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和總平面圖與定線圖的一致性，確保項(xiàng)目符合建設(shè)場地實(shí)際并落地實(shí)施。

      對于項(xiàng)目定線圖符合擬審批的設(shè)計(jì)方案和總平面圖的，在建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證審批意見表內(nèi)注明“項(xiàng)目已經(jīng)測繪單位放線，經(jīng)核查，項(xiàng)目定線圖符合建設(shè)工程規(guī)劃許可要求。”或“項(xiàng)目已經(jīng)測繪單位放線，經(jīng)核查，項(xiàng)目定線圖符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可要求?！?

      對于項(xiàng)目定線圖不符合擬審批的設(shè)計(jì)方案和總平面圖的，不予許可，由建設(shè)單位重新組織申報(bào)。

      三、優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證核發(fā)申辦資料

      對于按“取消建設(shè)工程驗(yàn)線”要求辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的項(xiàng)目，建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證核發(fā)時(shí)，無需提交建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線合格通知書。調(diào)整后的辦事指南詳見附件4。

      四、工作要求

      （一）政數(shù)部門落實(shí)工程建設(shè)類綜合窗口工作人員在接受咨詢和收件環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)，宣傳告知建設(shè)單位建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建設(shè)工程驗(yàn)線、工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證核發(fā)最新改革政策。同時(shí)，落實(shí)汕頭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)維方加快完善系統(tǒng)建設(shè)，做好在系統(tǒng)上取消“建設(shè)工程驗(yàn)線”事項(xiàng)，更新建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證核發(fā)事項(xiàng)材料清單，通過信息化手段推動(dòng)取消“建設(shè)工程驗(yàn)線”事項(xiàng)的落實(shí)。

      （二）建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可后，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場顯著地點(diǎn)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可公告牌，直至建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)完成。公告牌設(shè)置納入自然資源部門、城市管理行政執(zhí)法部門城鄉(xiāng)規(guī)劃日常巡查工作。

      （三）本通知實(shí)施前已核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證且按規(guī)定需辦理建設(shè)工程驗(yàn)線的項(xiàng)目（以下簡稱歷史項(xiàng)目），政數(shù)部門應(yīng)落實(shí)工程建設(shè)類綜合窗口繼續(xù)接受申請“建設(shè)工程驗(yàn)線”事項(xiàng)的咨詢、收件和辦理事務(wù)，將申辦“建設(shè)工程驗(yàn)線”事項(xiàng)的資料在收件后轉(zhuǎn)交自然資源部門辦理，辦理結(jié)果由工程建設(shè)類綜合窗口統(tǒng)一反饋。政策過渡期，自然資源部門應(yīng)繼續(xù)做好相關(guān)服務(wù)工作。為有效銜接政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)的變化，歷史項(xiàng)目申辦“建設(shè)工程驗(yàn)線”事項(xiàng)的資料不錄入政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)。

      四、附則

      本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。市工改辦將根據(jù)我市建設(shè)工程審批制度改革工作需要，適時(shí)調(diào)整完善工程審批流程，屆時(shí)將另行通知。

      附件：1.建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)（建筑類）辦事指南.doc

               2.建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)（市政類）辦事指南.doc

               3.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)辦事指南.doc

               4.建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證核發(fā)辦事指南.doc

汕頭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）               

2023年2月16日                                                          

（市自然資源局聯(lián)系人：王大勝，聯(lián)系電話：88787935。市住建局聯(lián)系人：謝秀香，聯(lián)系電話：88489801。）